(2002 年 10 月 13 日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過 根據 2006 年 9 月 28 日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議《關于修改〈廣東省安全生產條例〉的決定》第一次修正 2013 年 9月 27 日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第四次會議第一次修訂 根據 2017 年 11 月 30 日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議《關于修改〈廣東省安全生產條例〉的決定》第二次修正 2023 年 7 月 27 日廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第四次會議第二次修訂)
第一章 總 則
第一條 為了加強安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,促進經濟社會高質量發(fā)展,根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內生產經營單位的安全生產以及相關的監(jiān)督管理活動。有關法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條 安全生產工作應當以人為本,堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位,樹牢安全發(fā)展理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,從源頭上防范化解重大安全風險。安全生產工作堅持黨政同責、一崗雙責,實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全,強化和落實生產經營單位主體責任與政府監(jiān)管責任,建立生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條 生產經營單位是安全生產的責任主體,應當遵守有關安全生產的法律、法規(guī),加強安全生產管理,接受政
府監(jiān)管和社會監(jiān)督,提高安全生產水平,確保安全生產。生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人,對本單位的安全生產工作全面負責;安全生產分管負責人協(xié)助主要負責人具體履行安全生產工作職責;其他負責人、相關人員在履行崗位業(yè)務工作職責的同時履行相應的安全生產工作職責。生產經營單位的主要負責人和其他責任人不得以任何形式轉移安全生產責任。
第五條 縣級以上人民政府應當根據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產規(guī)劃,并組織實施。安全生產規(guī)劃應當與國土空間規(guī)劃等相關規(guī)劃相銜接。各級人民政府應當加強安全生產基礎設施建設和安全生產監(jiān)管能力建設,所需經費列入本級預算??h級以上人民政府應當設立安全生產專項資金,保障安全生產監(jiān)管執(zhí)法能力建設、安全生產科學技術研究、安全生產信息化建設、安全生產宣傳教育、安全風險管控、事故隱患治理、生產安全應急救援和調查處理等需要??h級以上人民政府應當建立健全并落實安全生產監(jiān)督管理責任制,建立健全安全生產責任考核機制,將安全生產納入高質量發(fā)展評價體系,構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,依法組織生產安全事故應急救援和調查處理。
第六條 縣級以上人民政府應急管理部門對本行政區(qū)域內安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理并承擔同級人民政府安全生產委員會日常工作,會同有關部門編制、實施本地區(qū)安全生產規(guī)劃,指導協(xié)調、監(jiān)督檢查同級人民政府有關部門和下級人民政府履行安全生產工作職責,負責安全生產責任制考核具體工作,依法開展生產安全事故應急救援和調查處理,分析安全生產形勢并及時發(fā)布安全生產信息??h級以上人民政府應急管理、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、水利等有關部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理。對新興行業(yè)、領域的安全生產監(jiān)督管理職責不明確的,由縣級以上人民政府按照業(yè)務相近的原則確定監(jiān)督管理部門。應急管理部門和對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用,依法加強安全生產監(jiān)督管理工作。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和其他有關部門的安全生產工作職責,按照有關安全生產職責分工的規(guī)定執(zhí)行。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及自由貿易試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)、經濟合作區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū),應當明確負責安全生產監(jiān)督管理的有關工作機構及其職責,加強安全生產監(jiān)管力量照授權依法履行安全生產監(jiān)督管理職責?;@區(qū)還應當根據產業(yè)特點、安全風險實際分區(qū)實行封閉化管理,按照國家規(guī)定建設公用工程和配套功能設施,建立完善安全生產信息化監(jiān)管體系,實施安全生產和應急救援一體化管理。
第八條 各級人民政府及有關部門主要負責人對本地區(qū)、本部門安全生產工作全面負責;分管安全生產工作的負責人對本地區(qū)、本部門安全生產工作具體負責;其他負責人在履行分管的崗位業(yè)務工作職責的同時履行相應的安全生產工作職責。
第九條 生產經營單位的工會依法組織職工參與本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督,督促生產經營單位制定并落實全員安全生產責任制以及安全風險分級管控、事故隱患排查治理等制度,參與安全生產檢查、事故調查等工作,并提出建議、批評和意見,維護職工的合法權益。生產經營單位制定或者修改有關安全生產的規(guī)章制度,應當聽取工會的意見。
第十條 各級人民政府及有關部門、生產經營單位應當采取多種形式普及安全生產法律、法規(guī)和安全生產知識,開展安全生產宣傳,增強全社會和從業(yè)人員的安全生產意識以及事故預防、自救互救的能力。省人民政府教育、人力資源社會保障等部門應當將安全知識普及納入國民教育,建立完善學校安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系,將安全生產納入相關技能考核和就業(yè)培訓內容。職業(yè)學校、技工學校應當開展安全生產知識和技能教育。新聞媒體有常態(tài)化開展安全生產公益宣傳的義務,有對違反安全生產法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權利。
第十一條 各級人民政府及有關部門應當鼓勵、支持安全生產科學技術研究、專業(yè)技術技能人才培養(yǎng)和安全生產先進技術推廣應用。第十二條 各級人民政府及有關部門應當培育和發(fā)展安全生產有關行業(yè)協(xié)會等社會組織。安全生產有關行業(yè)協(xié)會應當依照法律、法規(guī)、有關標準和章程,加強行業(yè)自律和內部管理,提供安全生產服務,并接受負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的指導和監(jiān)督。
第十三條 縣級以上人民政府及其有關部門對在改善安全生產條件、防止生產安全事故發(fā)生、參加事故搶險救護、研究和推廣應用安全生產先進科學技術等方面取得顯著成績的單位和個人,按照規(guī)定給予表彰和獎勵。
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廣東省建筑業(yè)新技術應用示范工程應用成果評審申請書(式樣).pdf